25.10.2017 НСФР совместно с Ростелеком и РТ Лабс провел третий ежегодный веб-семинар «Сервисы СМЭВ для финансовых организаций»

« Назад

24 октября 2017 года в большом конференц-зале издательства «Аргументы и факты» состоялся очередной, третий ежегодный совместный веб-семинар НСФР, ПАО «Ростелеком» и АО «РТ Лабс» «Сервисы СМЭВ для финансовых организаций».

            Во вступительном слове Председатель НСФР Андрей Емелин отметил особую актуальность проведения семинара, поскольку именно сейчас в финальную стадию входит обсуждение проекта федерального закона в части создания механизма удаленной биометрической идентификации клиентов кредитных организаций, приняты изменения в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 № 1471-р в части расширения сервисов СМЭВ, доступных кредитным организациям, проводится работа по созданию Единой информационной системы проверки сведений об абонентах операторов связи, а также реализуется целый ряд других проектов по взаимодействию финансовых организаций с электронными государственными информационными сервисами.

            Постоянным технологическим партнером НСФР в указанных проектах выступает АО «РТ Лабс». Директор по работе с финансовым сектором «РТ Лабс» Алексей Норин представил участникам семинара комплексную платформу доступа (КПД), позволяющую участникам финансового рынка автоматизировать информационный обмен с органами исполнительной власти и предоставлять клиентам государственные услуги через свои каналы обслуживания.

            «Облачная реализация позволяет пользователям КПД избежать капитальных затрат на развитие ИТ-инфраструктуры и оптимизировать операционные затраты на внедрение, поддержку и взаимодействие с инфраструктурой электронного правительства (ИЭП). Также коннектор СМЭВ позволяет прописывать индивидуальные сценарии работы с ИЭП для финансовых организаций. Важным отличием КПД также является универсальный интеграционный протокол, предусматривающий все доступные в настоящее время виды сведений (СМЭВ2, СМЭВ3), а также возможные к реализации сервисы», – рассказал Алексей Норин.

            В части взаимодействия с Пенсионным фондом России, Андрей Емелин подвел итоги Пилотного проекта по получению выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР. Соответствующий сервис доступен банкам с начала 2017 г. по разработанному Минкомсвязью России механизму «черновиков».

В дальнейшем планируется проработка вопроса о реализации по схеме «черновиков» государственных услуг подачи заявления на выбор банка для перечисления пенсии.

По сервису подачи заявления на перевод пенсии из одного НПФ в другой НПФ требуется законодательная корректировка вида удостоверяющей электронной подписи.

Параллельно с выводом сервиса ПФР «Узнай свой СНИЛС» также прорабатывается возможность вывода вида сведений «Узнай СНИЛС клиента» для финансовых организаций.

Заместитель начальника Управления информационных технологий ФНС России Дмитрий Краснов рассказал участникам семинара о том, что в части взаимодействия с кредитными организациями в настоящее время у ФНС России в приоритете находятся сервисы по получению банками информации из Справки 2-НДФЛ, о наличии приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации, а также по получению ИНН налогоплательщика – физического лица на основании его паспортных данных.

В рамках реализации Первого этапа совместного с НСФР Пилотного проекта по 2–НДФЛ в настоящее время в Личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС России уже обеспечена техническая возможность сохранения сведений из справки по форме 2-НДФЛ на личный компьютер гражданина в виде "конверта", содержащего файлы как в формате .pdf, так и в формате .xml, подписанные электронной подписью ФНС России. Указанный "конверт" впоследствии может быть направлен в банк с использованием электронной почты данного физического лица.

Создание информационного сервиса в СМЭВ по предоставлению сведений из справки по форме 2-НДФЛ из Личного кабинета на сайте ФНС России в Личный кабинет физического лица на ЕПГУ для получения данных сведений по схеме «черновиков» в соответствии с изменениями, внесенными в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 № 1471-р, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.10.2017 № 2147-р, ожидается до 1 февраля 2018 года.

Также в соответствии с Распоряжением № 2147-р к 1 февраля 2018 года ожидается регистрация в промышленной среде СМЭВ 3 видов сведений о наличии решения о приостановлении (об отмене решения о приостановлении) операций по счетам налогоплательщика – организации и переводов его электронных денежных средств в банке, а также по счетам лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации, и об ИНН налогоплательщика - физического лица на основании данных о фамилии, имени, отчестве, паспортных данных и даты рождения.

Более подробно на положениях и планах реализации Распоряжения № 2147-р в своем выступлении остановился Руководитель проектов по развитию ЕСИА Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Евгений Беляев.

Распоряжение № 2147-р содержит существенно расширенный с учетом обобщенных НСФР предложений банковского сообщества перечень сведений, которыми федеральные органы исполнительной власти и банки обмениваются посредством СМЭВ.

Теперь банки будут вправе получать через СМЭВ сведения о недвижимом имуществе граждан и организаций, сведения из налоговых деклараций компаний и данные о доходах физических лиц, бухгалтерскую отчётность юридических лиц, сведения из электронного паспорта транспортного средства, индивидуальные номера налогоплательщиков и иную значимую информацию.

Среди федеральных органов исполнительной власти, предоставляющих банкам сведения о физических и юридических лицах, появились ФАС России (предоставляет сведения о том, присутствует ли юридическое лицо в списке недобросовестных поставщиков) и Росстат (бухгалтерская отчётность юридических лиц).

Ряд сведений, предусмотренных Распоряжением № 2147-р, передается банкам непосредственно (прямые сервисы ФОИВ), а ряд – после того, как владелец этих сведений – заявитель подтвердит на Едином портале государственных услуг своё согласие на передачу данных, т.е. по схеме «черновиков».

В ближайшее время ожидается предоставление по механизму «черновиков» справки о судимости, перевод Интеграционного модуля ЕСИА и иных сервисов Минкомсвязи России в СМЭВ 3, а также регистрация в Минюсте России приказа Минкомсвязи России  № 375 о требованиях по направлению заявителям запросов на получение государственной и муниципальной услуги и передачу ее результата третьим лицам, – сообщил Евгений Беляев.

Особый интерес участников семинара вызвали вопросы, связанные с созданием системы удаленной биометрической идентификации клиентов кредитных организаций.

О ходе работы над проектом федерального закона № 157752-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (о создании механизма интерактивной удаленной аутентификации и идентификации клиента кредитной организации) и подзаконными актами к нему также рассказал Евгений Беляев.

Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 27.09.2017. Законопроект предусматривает отлагательный срок вступления в силу – полгода после принятия, в течение которого будут разработаны и приняты все необходимые подзаконные нормативные акты.

Принятие Законопроекта во втором чтении ожидается в ноябре этого года. Основными вопросами, подлежащими решению ко второму чтению, является определение критериев для банков для участия в проекте в качестве «доноров» биометрических образцов, условия заключения договора банковского счета (вклада), а также ограничения по количеству счетов (вкладов), открываемых одному физическому лицу, а также по сумме операций (кредиты, переводы) после проведения дистанционной идентификации.

На многочисленные технические вопросы банков по биометрической идентификации ответили представители ПАО «Ростелеком» (Андрей Саенко и Анастасия Таранина) и АО «РТ Лабс» (Кирилл Павлов).

Начальник отдела методологии и анализа рисков финансовой доступности Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, Председатель Экспертного совета НСФР по технологическим инновациям на финансовом рынке Юрий Божор в своем выступлении отметил важность дистанционного оказания финансовых услуг для повышения доступности финансовых услуг для лиц с ограниченными возможностями. Он особо подчеркнул недопустимость формирования новых технологических барьеров в процессе развития цифровых каналов взаимодействия вследствие отсутствия учета специальных потребностей отдельных категорий инвалидов.

В связи с темой удаленной идентификации Главный инженер Управления методологии и стандартизации информационной безопасности Главного управления безопасности и защиты информации Банка России Виктор Лебедев рассказал о ходе работы над проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», предусматривающим создание Единой информационной системы проверки сведений об абонентах операторов связи, которая станет важным элементом системы дистанционной идентификации клиента-физического лица, а также существенно повысит защищенность клиентов от киберугроз при дистанционном обслуживании.

Заместитель директора Департамента обработки отчетности Банка России Андрей Ахраменов рассказал участникам о новом механизме взаимодействия кредитных организаций с регулятором – личном кабинете на сайте Банка России.

Указанный инструмент введен Федеральным законом от 01.07.2017 № 153-ФЗ и предусматривает его использование кредитными организациями в целях получения от Банка России документов, в том числе запросов, требований (предписаний) Банка России, и передачи в Банк России отчетности, документов (информации), сведений, а также осуществления кредитными организациями иных прав и обязанностей, установленных федеральными законами, нормативными актами Банка России.

В ближайшее время ожидается принятие нормативного акта Банка России, устанавливающего порядок взаимодействия Банка России с кредитными организациями при использовании ими личного кабинета.

В ходе семинара также были затронуты вопросы функционирования Системы электронных паспортов транспортных средств, совершенствования электронного взаимодействия с ФССП России, получения согласия клиента на получение кредитного отчета в электронной форме, а также информационного обмена финансовых организаций, бюро кредитных историй и государственных органов в целях расчета показателя долговой нагрузки.

В ходе мероприятия спикеры ответили на многочисленные вопросы участников семинара, в том числе интернет–аудитории.

В мероприятии приняли участие представители более 80 банков и финансовых организаций, а также вендоров технологий для электронного документооборота с государственными органами.

ER6_4343 ER6_4104 ER6_4113ER6_4162 ER6_4182 ER6_4212ER6_4203 ER6_4293 ER6_4349 ER6_4365 ER6_4151 ER6_4207 ER6_4178 ER6_4209 ER6_4210 ER6_4231 ER6_4236 ER6_4252 ER6_4258 ER6_4265 ER6_4296 ER6_4303   ER6_4345   ER6_4419 ER6_4427             ER6_4517             ER6_4511

ER6_4331                                   ER6_4457                                      ER6_4441

 

ER6_4306             ER6_4146           ER6_4482