Получен ответ Минюста России на обращение НСФР о проблемах утверждения мирового соглашения в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса
В НСФР обращаются кредитные организации с информацией о наличии проблем при утверждении судом мирового соглашения в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ исполнительная надпись нотариуса относится к исполнительным документам. При этом в пункте 10 письма Федеральной нотариальной палаты от 08.11.2016 № 4135/03-16-3 «Об отдельных вопросах, касающихся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности, в свете изменений, внесенных в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ» разъяснено, что действующим законодательством не предусмотрено каких-либо приоритетов исполнительных документов. Исполнительное производство по исполнительным надписям нотариусов возбуждается и осуществляется в общем порядке.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником.
В части 1 статьи 439 ГПК РФ установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Законом № 229-ФЗ. При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173, главой 14.1 ГПК РФ (часть 2 статьи 439 ГПК РФ).
Таким образом, действующее законодательство предоставляет сторонам исполнительного производства право заключения мирового соглашения на стадии исполнительного производства по любым видам исполнительных документов, включая исполнительную надпись нотариуса, на согласованных ими условиях.
Вместе с тем, по данному вопросу сформировалась противоречивая судебная практика. В этой связи НСФР подготовил и направил обращение в Минюст России, где просил подтвердить правомерность вывода об отсутствии юридических препятствий для утверждения судами мировых соглашений в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса.
В своем ответе Минюст России указал, что согласно статье 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случае утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником.
Также Минюст России указал, что согласно статье 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, является, в том числе исполнительная надпись нотариуса.
Таким образом, Минюст России подтвердил правомерность вывода НСФР об отсутствии юридических препятствий для утверждения судами мировых соглашений в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса.
