03.09.2020 НСФР направлено обращение в Банк России с вопросами о приеме на обслуживание граждан, сроки действия паспортов которых, истекли до 1 февраля или после 15 июля 2020 года
В НСФР продолжают обращаться кредитные организации с вопросами о приеме на обслуживание граждан, сроки действия документов, удостоверяющих личность которых, истекли до 1 февраля или после 15 июля 2020 года.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» признается действительным на территории Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, срок действия которого истек в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно.
Согласно пункту 3 Указа № 275 разработан приказ МВД России от 09.06.2020 № 410. Согласно Приказу № 410 паспорта, срок действия которых истек в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года в связи с достижением гражданином 20 или 45-летнего возраста, подлежат замене не позднее 31 декабря 2020 года и до этого момента признаются действительными на территории Российской Федерации. Соответственно, паспорта, сроки действия которых истекли за пределами сроков, указанных в Указе № 275 и Приказе № 410, т.е. до 1 февраля и после 15 июля 2020 года признаются в общем порядке недействительными до осуществления их замены в общеустановленном порядке.
В то же время в пресс-релизе от 10.08.2020 (https://www.cbr.ru/press/pr/?file=10082020_163109pr_0.htm) Банк России рекомендует кредитным и некредитным финансовым организациям, в частности:
– до 30 сентября 2020 года продолжать обслуживание клиентов в случае, если срок действия документа, удостоверяющего личность физического лица, являющегося клиентом, представителем клиента, выгодоприобретателем, бенефициарным владельцем, истек до 1 февраля или после 15 июля 2020 года;
– до 30 сентября 2020 года не отказывать в приеме на обслуживание физическим лицам только в связи с тем, что срок действия их документа, удостоверяющего личность, истек до 1 февраля или после 15 июля 2020 года.
Таким образом, в период времени до 30 сентября 2020 года, с одной стороны, согласно Приказу № 410 ДУЛ будет считаться недействительным, а с другой, согласно пресс-релизу Банка России от 10.08.2020 предъявление такого ДУЛ не может являться основанием для отказа в приеме на обслуживание гражданина.
По мнению участников финансового рынка, подобная коллизия приведет к затруднениям финансовых организаций при приеме на обслуживание указанной категории клиентов. В свою очередь, выявление конкретной причины недействительности ДУЛ потребует от финансовых организаций направления дополнительного запроса в вышеуказанные сервисы МВД России, который будет каждый раз осуществляться в «ручном режиме». С учетом масштабов деятельности крупных банков направление таких запросов в «ручном режиме» серьезно повысит нагрузку на кредитные организации, а также может привести к ошибочному определению статуса ДУЛ.
В связи с подготовкой Банком России информационного письма, затрагивающего, в том числе, вопрос о принятии на обслуживание граждан, сроки действия ДУЛ которых истекли до 1 февраля или после 15 июля 2020 года, НСФР подготовил обращение в Банк России с предложениями по содержанию указанного информационного письма.
