18.10.2018 Получен ответ Департамента банковского регулирования Банка России о порядке применения отдельных нормативных актов в отношении деятельности зарубежных филиалов российских банков
В связи с возникающими у кредитных организаций вопросами о порядке применения отдельных нормативных актов в отношении деятельности зарубежных филиалов кредитных организаций, НСФР направил обращение в Банк России.
В полученном ответе Департамента банковского регулирования Банка России высказана следующая позиция.
По вопросу 1 обращения:
Инструкция Банка России от 28.06.2017 № 180-И применяется ко всем российским банкам, включая их филиалы, в т.ч. зарубежные.
При этом Инструкцией № 180-И в части применения показателей повышенных коэффициентов (ПК) не установлены исключения для договоров, заключаемых находящимися за пределами территории Российской Федерации филиалами.
Дополнительно отмечаем, что в связи с принятием Указания Банка России от 03.09.2018 № 4899-У (вступает в силу 08.10.2018) целях расчета нормативов достаточности капитала банка по ряду активов (в том числе по потребительским кредитам) вместо повышенных коэффициентов будут устанавливаться надбавки к коэффициентам риска в соответствии с Указанием Банка России от 31.08.2018 № 4892-У. В этой связи, с 08.10.2018 показатель ПКР в соответствии с Инструкцией № 180-И не рассчитывается.
По вопросам 2-4 обращения:
В соответствии с нормами статьи 5 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» денежные средства физических лиц, размещенные во вклады в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах банков Российской Федерации, не подлежат страхованию. Таким образом, положения Закона № 177-ФЗ на них не распространяются.
По вопросу 3 обращения:
Согласно установленному Банком России на основании статьи 8 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» порядку раскрытия кредитными организациями информации о процентных ставках по договорам банковского вклада с физическими лицами кредитные организации раскрывают информацию о процентных ставках по вкладам, заключенным с физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, которые подлежат обязательному страхованию в соответствии с Законом № 177-ФЗ.
Поскольку, как отмечалось в пункте 2 Ответа, денежные средства, размещенные во вклады в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах российских банков, не подлежат страхованию, информация о процентных ставках по ним не учитывается при определении максимальной процентной ставки в соответствии с Указанием Банка России от 27.02.2014 № 3194-У.
По вопросу 5 обращения:
Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в том числе в части ограничения, предусмотренного частью 11 статьи 6, не установлены исключения для договоров потребительских кредитов, заключаемых находящимися за пределами территории Российской Федерации филиалами российских банков.
По вопросу 6 обращения:
Положение Банка России от 03.12.2015 № 509-П не может напрямую применяться к кредитным организациям, имеющим зарубежные филиалы, поскольку регулирует деятельность банковской группы в целом и участников банковских групп, являющихся юридическими лицами.
Распространение подходов Положения Банка России № 509-П на зарубежные филиалы российских кредитных организаций полагаем возможным только при условии, что в юрисдикции места нахождения филиала к нему предъявляют пруденциальные требования не менее консервативные, чем те, которые Банк России предъявляет к кредитной организации в целом.
