26.03.2019 Департамент финансовой стабильности Банка России поддержал позицию НСФР о возможности использования электронных копий документов для целей расчета ПДН в соответствии с Указанием Банка России № 4892-У
В связи с возникающими у кредитных организаций вопросами о порядке применения отдельных норм Приложения 1 к Указанию Банка России от 31.08.2018 № 4892-У «О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и методике применения к указанным видам активов надбавок в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала», НСФР направил обращение в Департамент финансовой стабильности Банк России.
В полученном ответе Департамента финансовой стабильности Банка России высказана следующая позиция.
По вопросу 1 обращения:
Департамент подтвердил правомерность вывода НСФР о том, что в целях определения среднемесячного дохода заемщика для расчета ПДН, используемого при расчете обязательных нормативов, допускается использование документов, предусмотренных Приложением 9 к Указанию Банка России № 4892-У, предоставленных только в электронном виде без последующего представления в кредитную организацию оригиналов документов на бумажном носителе, если такой порядок представления указанных документов предусмотрен внутренними документами кредитной организации.
При этом Департамент рекомендовал во внутренних документах указывать системы электронного взаимодействия, используемые при представлении подтверждающих доход документов (например, получение кредитной организацией информации из государственных информационных систем, получение документа посредством электронной почты или иной связи). При этом представление подтверждающих документов в электронной форме должно быть предусмотрено соглашением между участниками электронного взаимодействия.
По вопросу 2 обращения:
Департамент подтвердил правомерность вывода о том, что для расчета ПДН, используемого в целях расчета обязательных нормативов, подтверждающие доход документы (например, справка о заработной плате с места работы, подтвержденная работодателем заемщика) могут быть направлены заемщиком в кредитную организацию в виде сканированных копий, если такой порядок представления указанных документов предусмотрен внутренними документами кредитной организации, а также при условии последующего подтверждения достоверности содержащейся в ней информации после ее проверки в соответствии с требованиями, установленными во внутренних документах кредитной организации.
По вопросу 3 обращения:
Департамент указал, что с учетом нормы статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронная подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе, а также с учетом заинтересованности банковского сообщества в использовании электронного документооборота для повышения эффективности бизнес-процессов, представляется возможным использование кредитной организацией информации, подписанной электронной подписью, при оценке финансового положения заемщика в случае признания кредитной организацией ее достоверной, а также с учетом рекомендаций Банка России, изложенных в письме Банка России от 31.03.2011 № 41-Т.
Текст ответа Департамента; приложение к ответу Департамента