31.03.2020 НСФР подготовлены комментарии к законопроекту, вводящему процедуру внесудебного банкротства гражданина
В Комитете Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям завершается подготовка ко второму чтению проекта федерального закона № 792949-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части внесудебного банкротства гражданина.
Правительством Российской Федерации подготовлены поправки ко второму чтению Законопроекта, однако, по мнению участников финансового рынка, предлагаемые изменения в сочетании с сохраняемыми нормами первого чтения лишь отчасти решают поставленную задачу, одновременно создавая условия не только для роста числа заявлений граждан о признании их банкротами, но и для злоупотреблений со стороны недобросовестных граждан, приводящих к невозможности удовлетворения требований кредиторов, что не соответствует базовой концепции Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).
В этой связи специалистами НСФР при активном участии заинтересованных финансовых организаций подготовлено и направлено в Государственную Думу, Совет Федерации и Банк России заключение на Законопроект, содержащее следующие предложения по его доработке ко второму чтению:
– необходимо сохранения концепции Законопроекта, отраженной в тексте первого чтения, в части предварительной проверки соответствия гражданина условиям внесудебного банкротства;
– необходимо скорректировать размер задолженности, при котором должник вправе подать заявление о применении в отношении него процедуры внесудебного банкротства, установив диапазон не менее 200 тыс. руб. и не более 500 тыс. руб.;
– необходимо конкретизировать критерий наличия у гражданина пенсии как единственного источника дохода с точки зрения ее размера;
– необходимо снизить учитываемый размер дохода на одного члена семьи гражданина, допускающий применение процедуры внесудебного банкротства;
– необходимо ограничить виды обязательств должника, учитываемые при определении общего размера его задолженности для целей применения процедуры внесудебного банкротства и др.