НСФР направлены в Минцифры России предложения по обеспечении доступа финансовым организациям к ЕАИС «Единый реестр доменных имен…» для исполнения обязанностей в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ
С 13.07.2021 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», внесенные Федеральным законом от 02.07.2021 № 355-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
После вступления с 13 июля 2021 г. в силу указанных изменений, в частности, согласно пункту 15 статьи 7 Закона № 115-ФЗ организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, запрещается принимать на обслуживание, а также осуществлять операции с денежными средствами и иным имуществом по поручению лиц, оказывающих услуги с использованием сайта в сети «Интернет», в случае, если доменное имя этого сайта, указатель страницы этого сайта содержатся в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В настоящее время доступ к информации, содержащейся в Едином реестре, осуществляется в соответствии с Приказом Роскомнадзора от 09.06.2017 № 100 «Об утверждении Порядка доступа к информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен…».
При этом в настоящее время согласно пункту 4 Порядка доступ к информации, содержащейся в Едином реестре, круглосуточно и в автоматическом режиме (далее – режим выгрузки) предоставляется из коммерческих организаций только операторам связи – об информационных ресурсах, в отношении которых требуется принятие мер в соответствии с частью 10 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в соответствии с Приказом Роскомнадзора от 21.02.2013 № 169).
Остальным пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям и иным некоммерческим организациям, гражданам, владельцам сайтов и провайдерам хостинга) доступ к информации, содержащейся в Едином реестре, предоставляется по запросу о конкретном доменном имени, указателе страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или сетевом адресе (сетевых адресах), направленному посредством заполнения электронной формы, размещенной на сайте Единого реестра, т.е. в «ручном», неавтоматизированном режиме.
С учетом необходиомсти обеспчения выполнения кредитными организациями новых обязанностей в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ, НСФР направил в Минцифры России обращение с просьбой поддержать предложение участников финансового рынка и инициировать внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие взаимодействие с Единым реестром, в части предоставления информации, содержащейся в Едином реестре, в режиме выгрузки организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, указанным в статье 5 Закона № 115-ФЗ.
