Департамент банковского регулирования Банка России поддержал позицию НСФР о правомерности использования гарантийного депозита в случае его уменьшения к обеспечению I категории качества для целей Положения № 590-П
28.01.2021 НСФР совместно с Департаментом банковского регулирования Банка России и Департаментом финансовой стабильности Банка России был проведен семинар на тему: «О порядке применения Положения Банка России «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» и расчета показателя долговой нагрузки в условиях применения введенных Банком России регуляторных послаблений и выхода из них».
По итогам Семинара, в том числе, было принято решение о направлении в Банк России настоящего обращения с просьбой подтвердить правомерность позиции о возможности отнесения гарантийного депозита (вклада) к обеспечению I категории качества (Глава 6 Положения Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» в случае уменьшения его суммы в соответствии с условиями договора.
Согласно подпункту 6.2.2 пункта 6.2 Положения № 590-П к обеспечению I категории качества относится гарантийный депозит (вклад), представляющий собой размещенный в кредитной организации – кредиторе депозит (вклад) юридического лица, которое имеет перед кредитной организацией неисполненные денежные обязательства либо обязательства, возникшие (которые могут возникнуть) в результате исполнения кредитной организацией принятого на себя условного обязательства кредитного характера (далее – основные обязательства), а также размещенный в кредитной организации – кредиторе депозит (вклад) юридического лица, которое имеет перед кредитной организацией по договору поручительства либо в силу банковской гарантии обязательства по обеспечению надлежащего исполнения основных обязательств, если одновременно выполняются ряд условий.
При этом, по мнению некоторых экспертов, при уменьшении суммы гарантийного депозита он теряет свой статус как обеспечения I категории, включая случай, когда его сумма уменьшается пропорционально сумме долгового обязательства. По мнению НСФР, данная позиция не соответствует общим началам гражданского законодательства, а также не учитывает экономическую суть обеспечения, исходя из следующего.
В этой связи НСФР направил обращение в Департамент банковского регулирования Банка России, в котором просил подтвердить правомерность вывода о сохранении гарантийным депозитом (вкладом) своего статуса как обеспечения I категории качества (Глава 6 Положения № 590-П) в случае уменьшения его суммы в соответствии с условиями соответствующего договора пропорционально уменьшению суммы обеспечиваемого им долгового обязательства при условии полного покрытия суммой гарантийного депозита суммы долгового обязательства (ссуды).
В своем ответе Департамент подтвердил правомерность вывода НСФР.
